 |
| trofoto / Depositphotos.com |
Суды признали домофонное оборудование, установленное в подъездах МКД, общим имуществом, несмотря на решение общего собрания собственников (ОСС) об установке домофонного оборудования, принадлежащего подрядчику, и за его счет, а также на договор между обслуживающей МКД УК и подрядчиком об эксплуатации и техобслуживании охранно-запирающих устройств (Определение Верховного Суда РФ от 17 июня 2019 г. № 305-ЭС19-7925).
Нужда доказывать свои права на спорные домофоны пришла к подрядчику после того, как его "выселили" из ранее обслуживаемых им домов: управляющая компания решила доверить техобслуживание другой фирме. А домофоны заменять не стали.
Прежний подрядчик, разумеется, возмутился: он потребовал вернуть свое имущество в виде охранно-запирающих устройств в подъездах МКД из незаконного владения нового подрядчика, признать недействительным договор с новым подрядчиком, да еще взыскать с того неосновательное обогащение – то есть ту плату за обслуживание домофонов, которую он уже успел получить.
В обоснование своей правоты он сослался на следующие документы:
— протокол старинного ОСС, на котором было принято решение установить за счет "старого" подрядчика принадлежащее ему домофонное оборудование; принять установленное оборудование на техническое обслуживание;
— договор между подрядчиком и УК, управляющей тем МКД, где было проведено упомянутое ОСС. Договор – на эксплуатацию и техническое обслуживание охранно-запирающих устройств – определяет взаимоотношения между сторонами, возникающие при организации и проведении работ по эксплуатации и техническому обслуживанию охранно-запирающих устройств;
— акт, подписанный УК и подрядчиком, отдельный по каждому подъезду МКД, по разграничению собственности и эксплуатационной ответственности автоматически запирающегося устройства двери подъезда, согласно которому запирающее устройство, смонтированное подрядчиком за счет собственных средств по поручению жителей на основании решения ОСС на двери подъезда в составе вызывной панели, блока электроники, дверного доводчика, электромагнита, блока питания и кабелей электропитания и связи (КСПВ), является собственностью подрядчика;
— карточки учета материала, оборудования в эксплуатации;
— договоры, заключенные с каждым собственником жилого помещения, на оказание услуг домофонной связи.
Однако суд счел, что подрядчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих установку оборудования (домофонов, электромагнитных кодовых замков) за счет своих собственных средств. А кроме того:
— согласно ЖК РФ, к общему имуществу МКД относится оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
— согласно Правилам содержания общего имущества в МКД № 491, в его состав включается внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из автоматически запирающихся устройств дверей подъездов МКД;
— к тому же, существует региональный акт, регламентирующий порядок организации работ по установке и обслуживанию домофонов. А из него следует, что работы по установке и обслуживанию запирающих устройств и домофонов в МКД должны выполняться с привлечением средств населения, а платеж за установку домофонов взимается единовременно в авансовом порядке — сначала вносится плата, а затем проводятся работы. Общая сумма вносимых платежей на установку и эксплуатацию запирающих устройств или домофонов должна обеспечивать полное возмещение затрат на проведение названных работ;
— следовательно, сделал вывод суд, домофонное оборудование после его монтажа в подъезде МКД утратило свойства самостоятельного объекта права собственности и в силу своего функционального назначения относится к общему имуществу МКД;
— обслуживание домофона является обязанностью УК (самостоятельно либо с привлечением третьих лиц). Стало быть, договор с новым подрядчиком соответствует закону и не может быть признан недействительным. И для взыскания с него неосновательного обогащения тоже причин не имеется.
Решение суда "устояло" во всех инстанциях, а ВС РФ отказался передавать дело на пересмотр в СК ЭС ВС РФ, указав на непредставления доказательств, подтверждающих право собственности истца на спорное оборудование.
В МКД была непосредственная форма управления, сейчас переходят в нашу управляющую компанию. В подъезде установлен домофон. Может ли управляющая компания самостоятельно сменить фирму по обслуживанию домофона или для этого требуется собрание жильцов и составление протокола? И кто должен устанавливать тариф на обслуживание домофона УК (по нескольким коммерческим предложениям) или опять же собрание собственников?
Ответ :
Если домофон не предусмотрен проектом МКД, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание, как общего имущества он, во-первых, должен быть официально внесен в состав общего имущества многоквартирного дом, во-вторых, управляющая организация должна заключить договор на обслуживание этого имущества со специализированной организацией либо осуществлять данный вид работ самостоятельно.
В Жилищном Кодексе четко сказано, что только на общем собрании собственников помещений МКД принимается решение о несении расходов на обслуживание домофона УО.
Решения этого вопроса собственникам помещений в МКД необходимо провести общее собрание собственников, на котором поставить вопрос о внесении домофона в состав общего имущества, об обслуживании домофона УО и определить размер оплаты.
В соответствии с п.7 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. N 491) автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов многоквартирного дома в состав общего имущества включаются т.е. е при заключении договора на обслуживание домофоны входят в перечень обслуживания.
В соответствии с Письмом Минрегиона России от 27.04.2011 г. N 8055-14/ИБ-ОГ "О разъяснении норм жилищного законодательства", домофон, как оборудование, находящееся в многоквартирном доме и обслуживающее более одного помещения (квартиры), полностью отвечает признакам общего имущества в многоквартирном доме, указанным в ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Подавляющее большинство многоквартирных домов, находящихся на территории России и построенных до введения в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации, при строительстве не предусматривали наличие домофонов в проектной документации.
В связи с этим, в настоящее время сложилась ситуация, при которой в домах, обслуживаемых управляющими организациями, собственники, на основании прямых договоров с обслуживающей организацией за свой счет осуществляют содержание и ремонт данного устройства.
В силу п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.
Следовательно, обязанность заключения договора на техническое обслуживание домофона, как общего имущества возлагается именно на управляющую организацию.
Обслуживание домофона должно входить в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества.
Следовательно, если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание, как общего имущества он, во-первых, должен быть официально внесен в состав общего имущества многоквартирного дом, во-вторых, управляющая организация должна заключить договор на обслуживание этого имущества со специализированной организацией либо осуществлять данный вид работ самостоятельно.
Управляющая организация, как профессиональная организация, осуществляющая деятельность на рынке жилищно-коммунальных услуг, в соответствии с условиями заключенного договора управления многоквартирным домом и согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст.44 ЖК РФ решение вопроса о внесении домофона в состав общего имущества МКД, об обслуживании домофона УО и определения размера оплаты должны приниматься собственники на общем собрании собственников МКД.. Причем, в пользу решения «за» или «против» должны проголосовать две трети собственников (ст. 46 ЖК РФ), и вес их голосов распределяется в соответствии с тем количеством квадратных метров площади, которыми владеет собственник (ст. 48 и 37 ЖК РФ).
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.
В Жилищном кодексе РФ четко сказано, что только на общем собрании собственников помещений определяется выбор услуг и их финансирование.
Свободный доступ в подъезд многоквартирного дома нарушает спокойное проживание в нем владельцев квартир. В холодное время года такие подъезды часто становятся пристанищем для шумных компаний подростков или местом ночлега для лиц без определенного места жительства. Война жильцов с незваными гостями может закончится порой трагедией.
В целях обеспечения безопасности проживания в многоквартирном доме устанавливают домофоны. Юридические вопросы проведения этого мероприятия вызывают споры и противоречия между собственниками квартир. Давайте разберемся, как установить домофон в многоквартирном доме в соответствии с законом.
Если не всем нужен домофон
Установка домофона начинается с общего собрания жильцов всего дома. Решение о необходимости монтажа устройства принимается при наличии положительного ответа более половины от общего числа собственников.
Среди жителей всегда находятся те, кто бывает против установки. Часто это бывают пенсионеры, которым жалко денег. Существуют и такие жильцы, которые считают, что ограничение доступа к подъезду нарушает их права. Трубку дома устанавливать они не собираются, а бегать вниз, чтобы впустить своих гостей им не очень удобно.
Невзирая на отказ от установки домофона некоторых собственников (если таковых менее 50%), решение будет считаться положительным.
Кто займется установкой
После принятия решения об установке, у жильцов возникает следующий вопрос «За чей счет устанавливается домофон?» Ответ на этот вопрос можно найти, исходя из способа управления домом.
Непосредственно собственниками квартир. В данном случае все собственники самостоятельно находят организацию, занимающуюся установкой домофонов. Заключают с ней договор и оплачивают все расходы по монтажу устройства и дополнительные суммы, связанные с установкой трубок домофона в квартире и покупке ключей. Если дверь в подъезде старая, требуется и установка новой входной металлической двери.
Управление домом осуществляет ТСЖ или управляющая компания. Именно эти организации соответственно и берут на себя ответственность за установку домофона. Но как показывает практика, компании могут оплатить лишь часть суммы. Остальные деньги собираются из карманов жильцов. Покупку полного набора ключей и установку трубки жильцы оплачивают дополнительно.
Обращаем ваше внимание на то, что после установки домофона, всем жителям дома должен быть озвучен код, по которому можно открыть дверь, если вы забыли или потеряли ключ.
В целях экономии средств произвести установку домофонной трубки можно и самостоятельно. Для этого не требуется профильного образования или специального оборудования. Главное правильно следовать инструкциям. Для монтажа трубки прокладывается телефонный кабель до квартиры. Провода подсоединяются к трубке согласно схеме. Прикрепить трубку к стене своими руками не так уж и сложно — достаточно ввернуть пару саморезов и повесить трубку на них.
Какой домофон выбрать
На российском рынке существует множество фирм, изготавливающих устройство для домофонов. Высокие технологии производства позволяют с каждым годом выпускать усовершенствованные модели. Каким будет домофон в доме — решать самим собственникам.
Выбирая домофон, стоит обратить внимание на систему коммутации. По этому параметру выделяют координатные и цифровые домофоны. Их различие состоит в проводе, благодаря которому идет подключение к квартирам.
При установке цифрового домофона, прокладывается одна линия для связи коммутатора со всеми квартирами. Координатная система устроена так, что к каждой квартире будет проложен отдельный провод, соединяющий её с коммутатором.
Сегодня цифровые домофоны считаются более надежными в работе. Но их цена превышает цену координатных в три раза.
Еще одной из характеристик, на которую стоит обратить внимание, является тип связи. Существуют аудио и видеодомофоны. Их разница в наличии дисплея, на котором можно рассмотреть кто звонит. Видеодомофон обеспечивает высокую безопасность, благодаря ему никто из посторонних не сможет проникнуть внутрь подъезда. Но стоимость таких устройств высока. Владельцы квартир по большей части предпочтение отдают аудиодомофонам.
Кто платит за обслуживание домофона
С момента установки домофон приобретает статус общедомового имущества и принадлежит всем собственникам квартир в доме. Согласно действующему законодательству за содержание и обслуживание имущества платят сами жильцы. После появления домофона в подъезде, в вашем почтовом ящике появится и новая квитанция.
Обязанность по выплате сумм за содержание этого устройства закрепляется и за теми собственниками, которые не устанавливали трубки в своих квартирах.
Раньше люди не думали, о том, что кто-то может зайти в их подъезд и причинить ущерб имуществу, которое в нем находится. В советское время и вовсе стояли деревянные входные двери, а на лестничных площадках цвели цветочки в горшочках.
Возможно, причиной вандализма подъездах стали лихие 90, когда нравственность народа желали лучшего. Вот тогда и стали придумывать и устанавливать различные средства защиты от недоброжелателей. Сперва это были кодовые замки, устанавливаемые ЖКХ, после их сменили домофоны. Посмотрим, что еще изобретут для защиты общедомового имущества.
Читайте другие интересные статьи на сайте, оставляйте комментарии и рассказывайте о нас своим друзьям!