На земельном участке площадью

Автор: | 12.03.2024

Как собственнику недвижимости обосновать размер необходимого для ее эксплуатации земельного участка? Какие критерии, определяющие размер земельного участка, применяются компетентными органами власти и арбитражными судами?

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности недвижимое имущество, расположенное на земельных участках, обладают исключительным правом на выкуп этих участков или приобретение права аренды. В этом случае перечисленные лица должны обратиться в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана) (ч. 5 ст. 36 ЗК РФ).

Проект договора купли-продажи земельного участка с предложением о его заключении направляется заявителю в месячный срок со дня поступления заявления (ч. 6 ст. 36 ЗК РФ).

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка орган местного самоуправления на основании дежурной кадастровой карты (плана), содержащей сведения о местоположении земельного участка, и градостроительной документации в месячный срок со дня поступления заявления обеспечивает изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка и утверждает проект его границ.

Границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земли в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. В двухнедельный срок со дня представления проекта границ земельного участка исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления принимается решение о предоставлении этого земельного участка лицам, подавшим заявление. Им также направляется копия решения с приложением проекта границ земельного участка. На основании проекта границ земельного участка за счет заявителей устанавливаются границы земельного участка на местности и обеспечивается изготовление кадастровой карты (плана) земельного участка (п. 7, 8 ст. N 36 ЗК РФ).

Читайте также  Наклейки для пола для дома

К сожалению, более четких критериев определения размеров земельных участков, подлежащих передаче собственнику недвижимости в порядке, предусмотренном ст. 36 ЗК РФ, действующее законодательство не содержит.

Вместе с тем решение этого вопроса имеет принципиальное значение. Порядок приобретения земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, собственником строения и лицом, не имеющим на данном земельном участке недвижимого имущества, сильно различается. В первом случае применяется ст. 36 ЗК РФ, во втором — ст. 38 ЗК РФ. Основная разница между этими статьями заключается в том, что приобретение земли по ст. 38 ЗК РФ осуществляется на торгах (конкурсах, аукционах). Следовательно, собственник недвижимости заинтересован в том, чтобы приобрести как можно больший земельный участок в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Некоторые выводы относительно критериев определения размера предоставляемого под недвижимость земельного участка содержатся в судебной практике.

Так, рассматривая спор о том, в каком размере должен быть передан собственнику недвижимости земельный участок — 400 кв. м или 157,5 кв. м, Президиум ВАС РФ указал на следующее. Обществу по договору аренды для размещения магазина был предоставлен земельный участок площадью 400 кв. м, границы которого указывались в прилагаемом к договору плане. В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка, передаваемого собственнику недвижимости, определяются с учетом фактически используемой площади земли в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка. Кроме того, в соответствии с п. 5 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" границы участка, подлежащего отчуждению, определяются на основании плана земельного участка, предоставляемого покупателем и удостоверенного органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра. Следовательно, с учетом того, что в пользовании общества фактически находился земельный участок 400 кв. м, Президиум ВАС РФ признал обоснованным требование общества на выкуп земли указанной площади.

Данное решение представляется спорным, так как суд не исследовал вопрос о соответствии размера земельного участка функциональному назначению объекта недвижимости.

В другом деле собственник сторожевого поста площадью 5,3 кв. м решил приобрести земельный участок, на котором находился этот пост, площадью 1978,5 кв. м. Однако как собственник земли, так и суды отказали в удовлетворении требования собственника сторожевого поста исходя из следующего.

Согласно п. 2 ст. 35 ЗК РФ в случае перехода права на земельный участок при переходе права собственности на здание, строение, сооружение площадь земельного участка, занятого этой недвижимостью и необходимой для их использования, определяется в соответствии с п. 3 ст. 33 ЗК РФ. То есть предельные размеры земельных участков устанавливаются в соответствии с утвержденными в установленном порядке нормами отвода земель для конкретных видов деятельности или в соответствии с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документацией. Причем, как указал ФАС ДВО в постановлении от 11.10.2004 N Ф03-А51/04-1/2742, отсутствие норм отвода земель для конкретных видов деятельности не может являться достаточным основанием для отказа в удовлетворении требований собственника недвижимости о приватизации земельного участка в порядке ст. 36 ЗК РФ.

Кроме того, в соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. При этом площадь земельного участка, необходимая для использования объектов недвижимости и, следовательно, подлежащая передаче в собственность, определяется исходя из функционального назначения этих объектов.

Согласно представленным суду доказательствам, площадь, необходимая для эксплуатации сторожевого поста, непосредственно составляет 6,4 кв. м под строением плюс один метр по периметру для обслуживания объекта недвижимости.

Аналогичные аргументы привел ФАС СЗО, отказав собственнику недвижимости площадью 1626,2 кв. м в приобретении по ст. 36 ЗК РФ земли площадью 7780 кв.м (постановление ФАС СЗО от 02.09.2005 N А56-17781/03).

Другое интересное дело, касающееся определения размера земельного участка под недвижимостью, было рассмотрено ФАС ВСО (постановление ФАС ВСО от 11.05.2006 N А33-14953/04-С2-Ф02-2066/06-С1). Свое решение суд обосновал ссылками на п. 7 ст. 36, п. 3 ст. 33 ЗК РФ, а также ст. 59 Градостроительного кодекса РФ от 07.05.1998 N 73-Ф3, согласно которой размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий.

Строительными нормами и правилами (СНиП) 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утв. постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 784, определено, что для предприятий торговли площадью от 1500 до 3500 кв. м размеры земельных участков определяются из расчета 0,04-0,02 га на 100 кв. м торговой площади (или 400 кв. м площади земельного участка на 100 кв. м торговой площади).

Площадь склада, используемая обществом для осуществления торговой деятельности, составляет 1989,50 кв. м, следовательно, для его эксплуатации возможно определение площади земельного участка в размере 7958 кв. м.

ФАС ПО также в решении сослался на СНиП. В постановлении от 25.10.2005 N А65-19113/2004-СГ3-13/12 суд обратил внимание на СНиП 2.07.01-89*, в соответствии с которыми размер земельного участка гостиницы на 300-500 мест должен определяться из расчета 30 кв. м на место. Таким образом, земельный участок ОАО "Гостиничный комплекс "Татарстан" должен быть равен 1,3 га исходя из того, что здание гостиницы "Татарстан" было спроектировано и построено на 434 места.

Особенность рассматриваемой категории дел состоит в том, что согласно п. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган или лицо, которые приняли данный акт. Также следует помнить, что в соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается.

Иными словами, при рассмотрении дела в суде орган, принявший решение о выкупе земельного участка, должен обосновать правомерность выделения участка соответствующего размера. А собственник недвижимости должен доказать, что для эксплуатации недвижимого имущества ему необходим земельный участок именно того размера, который он просит. Например, доказать, что для использования объектов недвижимости площадью 912,8 кв. м (административно-бытового здания и птичника) по прямому назначению необходим земельный участок площадью 6875,2 кв. м (постановление ФАС СКО от 01.08.2006 N Ф08-2983/06).

Такими доказательствами могут быть:

  • схема генерального плана земельного участка, изготовленного лицензированной организацией, из которой следует, что выделение участка площадью 2940 кв. м соответствует градостроительным и техническим параметрам, требованиям и нормам, действующим на территории РФ, а также разрешенному регламенту использования земельного участка (постановление ФАС ДВО от 14.11.2006 N Ф03-А51/06-1/3965);
  • заключение Комитета архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации города о том, что размещение здания на земельном участке площадью 2940 кв. м соответствует утвержденной градостроительной документации и разрешенным регламентам использования участка зоны производственно-коммунальной застройки (постановление ФАС ДВО от 14.11.2006 N Ф03-А51/06-1/3965);
  • сообщение Управления архитектуры муниципалитета по вопросу закрепления земельного участка под объектом недвижимости организации (постановление ФАС СКО от 15.02.2007 N Ф08-6974/2006);
  • результаты землеустроительной экспертизы (постановление ФАС МО от 14.09.2006 N КГ-А41/8462-06).

Н.Н. Мельников, кандидат юрид. наук

Журнал Арбитражное правосудие в России

Что ты хочешь узнать?

Ответ

958951366f782ac3151180e21e5941c9 Домострой

Пусть площадь под капусту х

Тогда площадь под картофель 5х

Ответ: Площадь под капусту 34а, площадь под картофель 170а

Площадью земельного участка называют определённую область, которую ограничивают отображения линий контура на горизонтальной поверхности.

В современных документах можно встретить различные названия площадей участка земли. Давайте рассмотрим, в каких случаях применяют каждую из них и как правильно определить размер своего надела.

Понятия площади

Площадью земельного участка называют определённую область, которую ограничивают отображения линий контура на горизонтальной поверхности.

Существуют такие виды площадей для участка земли:Depositphotos 11152432 original Домострой

В официальных документах используют следующие единицы для определения размера участка:

  • 1 сотка — это 100 м² (10 м ˟ 10 м);
  • 1 гектар (1 га) — 100 соток или 1000 м² (100 м ˟ 100 м );
  • 1 км² — 100 га (1000 м ˟ 1000 м).

Определения площадей

Общая площадь земельного участка — это размер территории надела вместе со всеми строениями на нём. Такую величину обязательно вносят во все технические документы.

Depositphotos 5123430 l 2015 ДомостройКадастровой площадью называют территории, на которых установлена в ходе специальных работ граница, закреплённая в результате постановки на кадастровый учёт с присвоением ей уникального номера.

Границы таких земель определяет кадастровый инженер и обозначает их в межевом плане. В документе описывают перечень точек углов при повороте краёв участка, расстояния между этими отметками и между углами поворота.

Существуют несколько способов для определения кадастровой площади, которой пользуются специалисты:

  • с помощью специальных приборов;
  • путём механического измерения и вычисления площади по формуле;
  • принимая во внимание уже существующие проекты.

В инструкции по межеванию земель указаны допустимые различия. Если величины расхождений будут укладываться в границы обозначенные законом, то документы могут иметь полную юридическую силу.

Так, погрешность в пределах городской черты составит 0,1 м. Например, с 6 соток допустимым будет расхождения до 9 квадратных метров. А вот в сельской местности погрешность достигает 0,2 м. То есть с 6 соток тут могут быть отличия до 18 кв. м.

Кадастровая площадь используется для постановки земельного участка на учёт, расчёта его стоимости.

В отличии от общего обозначения территории, фактическое — это размер самого участка земли без каких-либо построек. Такой тип используют для составления проектов, при инвентаризации земель.

Измерить фактическую площадь достаточно просто:Depositphotos 1657430 l 2015 1 Домострой

  • узнать длину и ширину земельного участка;
  • если надел имеет правильную форму, то при расчёте используют геометрические формулы;
  • когда земля нетипичного размера, то её необходимо разделить на несколько правильных форм, вычислить площадь каждой и сложить получившиеся результаты.

Для прямоугольных наделов расчёты производят таким образом:

  • Р=а*b, где
  • а и b — стороны прямоугольника.

Если участок трапециевидной формы, то вычисления будут такими:

  • 2Р= h (а+ b), где
  • h — высота, а и b — основания.

Самым оптимальным вариантом будут такие земли, которые можно разбить на 2 равносторонних треугольника, потому что в них высота будет практически равна основанию.

Такой тип может расходиться с фактическим размером земель и для установления точных величин нужно будет вызывать геодезического инженера.

Важные моменты

Площадь застройки земельного участка

В России существует такое понятие, как площадь застройки участка. Для каждой категории надела такая величина вычисляется по-своему. Так, для жилых земель площадь застройки ниже, чем для складских.

Depositphotos 10917747 original ДомостройПеред началом строительных работ нужно рассчитать размер застройки. Руководствоваться стоит нормами СНИП: СНиП 2.07.01-89 и СП 42.13330.2011. Так, согласно им в многоквартирном доме должны быть учтены все выступающие архитектурные детали зданий, а сама площадь равна внешней стороне строения.

Максимальный процент застройки определяют таким образом: площадь всех зданий/площадь земельного участка.

Узнать, какой размер будет занимать дом на участке легко из проектной документации, где это уже указано. Но если таковой ещё нет, то можно заказать топографическую съёмку, на которой будет проставлена такая величина.

Можно также воспользоваться такой формулой для расчётов:

  • Рз- площадь застройки,
  • Рстр.- площадь строения,
  • k- специальный коэффициент, зависящий от толщины наружных стен.

Посмотреть такой показатель можно в нормах СНИПа.

Существует несколько видов площадей, которые применяются для земельных участков. Вычислить размер своего надела можно и самостоятельно, воспользовавшись формулами. Но лучше для этих целей пригласить специалиста.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *