Магазин на личном участке

У меня есть земельный участок под ИЖС. Размер участка 30 м на 19 м. На данном участке планирую построить одноэтажное здание 140 кв. м (размер здания 10 м на 14 м). После завершения строительства и получения свидетельства хочу перевести здание в нежилой фонд и открыть магазин. При этом не хочу, чтобы соседи знали, что я строю дом под магазин. Есть ли в моих действиях нарушения, имею ли я право открыть у себя на участке магазин? На сколько метров нужно отступить от границ с соседними участками, чтобы расположение моего будущего магазина не нарушало нормы?

Вы можете строить магазин на собственном земельном участке, но при этом необходимо изменить вид разрешенного использования земли (Федеральный закон от 21.12.2004 № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую»).

Если ваш земельный участок относится к землям поселений и видом разрешенного использования является индивидуальное жилищное строительство, и если на участке уже построен жилой дом, вам необходимо провести межевание, отделив жилой дом от коммерческой застройки.

Далее обратитесь в органы местного самоуправления с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка, который вы отделили для строительства магазина.

По поводу нормативов отступа от границ – имеет значение материал стен и перекрытий.

Если заниматься торговлей без изменения вида разрешенного использования, есть риск наступления административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием влечет наложение административного штрафа:

в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тыс. руб.; на должностных лиц – от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тыс. руб.; на юридических лиц – от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тыс. руб.;

в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 10 до 20 тыс. руб.; на должностных лиц – от 20 до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 100 до 200 тыс. руб.

Вопрос

Здравствуйте! В рамках консультации и анализа документов онлайн высылаю для анализа документы на свой земельный участок. У меня земля в Новой Москве в черте деревни, на ней стоит небольшой жилой дом я хочу его снести и построить магазин, нужно понять как это можно сделать законно. Жду счет на оплату и ответа на свой вопрос. Спасибо!

Ответ

Проанализировали полученные документы на землю, а также генеральный план развития сельского поселения Десеновское, правила земплепользования и застройки населенного пункта. Вот какие выводы можно сделать.

Ваш земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства». Соотнесение данного участка с картой градостроительного зонирования данно территории позволяет сделать вывод, что участок находится в зоне Ж5 – это зона индивидуальной жилой застройки существующая. При этом, данной зоне присвоен дополнительный номер (32).

Согласно дейстующим в настощее врнмя Правилам землепользования и застройки данного населенного пункта, на земельном учатке в данной зоне возможно размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, максимальный класс вредности которых — V.

Магазин относится именно к таким объектам.

Однако размещение магазина на земельном участке, вид разрешенного использования которого, в настоящее время, под ведение ЛПХ, возможно только после проведения процедуры публичных слушаний.

Делов в том, что использование участка для размещения магазина относится к вспомогательным видам использования, то есть строить магазин можно только после получения специального разрешения.

Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства устанавливается ст. 39 Градостроительного Кодекса РФ. И в общем виде его можно описать следующим образом:

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию.
2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.
3. Публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение.
4. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в комиссию свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
5. Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и не может быть более одного месяца.
6. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.
7. На основании указанных рекомендаций глава местной администрации принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний несет заявитель.

Появились вопросы? Необходим быстрый и понятный ответ эксперта? Воспользуйтесь услугой «Консультация и анализ документов On-line«, предлагаемых юридической компанией «LAWYERS&PARTNERS» и получите ответ на свой вопрос, не отходя от компьютера!

Здравствуйте! По поводу лпх будут изменения, так что регистрация ИП будет необходима. Постройки нужны будут, но не капитальные.

Для магазина нужно получить разрешение на условно-разрешенный вид использования в соответствии с правилами землепользования и застройки. Регистрировать легкие постройки не нужно т.к. это вспомогательные строения

Законодательно, участок ЛПХ предназначен для ведения собственником земли и членами его семьи хозяйства, не связанного с предпринимательской деятельностью. На такой земле гражданин может заниматься производством сельхозпродукции, а также ее переработкой для личного потребления. В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ № 112 от 07.07.2003г, ЛПХ может относиться к приусадебным земельным участкам (в пределах населенного пункта), и к полевым земельным участкам (если находится за границами населенного пункта). Вследствие того, где расположена земля, определены возможности собственника на возведение жилого дома и прочих строений:

На приусадебном участке (земли населенных пунктов) разрешается возводить жилые дома, производственные, бытовые постройки с учетом всех необходимых нормативов и правил относительно пожарной безопасности, строительных, экологических, санитарно-гигиенических регламентов.

На полевом земельном участке (земли сельхоз. назначения) не разрешается возводить капитальные здания и строения. Эта категория ЛПХ предназначена для производства сельскохозяйственной продукции (п.3, ст.4 ФЗ № 112). Допускается возведение некапитальных строений, предназначенных для ведения деятельности по производству сельхозпродукции.

В этом плане приусадебный участок ЛПХ похож по назначению на землю ИЖС. В доме, построенном на приусадебном участке ЛПХ, можно оформить постоянную регистрацию. Все действия относительно строительства объектов на участке ЛПХ следует согласовывать с градостроительным регламентом. Если противоречий закону нет, местные органы власти дадут разрешение на строительство.

Если в будущем вы собираетесь организовать магазин, то придется изменить вид разрешенного использования земельного участка (в соответствии со ст. 37 ЗК РФ).

«>