При всех своих неоспоримых достоинствах люминесцентные, энергосберегающие, лампы для солярия, кварцевые (ультрафиолетовые), ДРЛ, Натриевые лампы высокого давления, флуоресцентные, неоновые лампы имеют единственный существенный недостаток – наличие паров ртути в газоразрядных трубках.
Поэтому люминесцентные и энергосберегающие лампы требуют определенной осторожности в применении в быту, их необходимо хранить таким образом, чтобы не допустить повреждения и они нуждаются в специальной утилизации, так как выбрасывание ламп вместе с обычными отходами приведет к опасному загрязнению окружающей среды.
Правительство России в специальном Постановлении от 3 сентября 2010 г. № 681 определило правила утилизации ртутьсодержащих ламп (энергосберегающих, люминесцентных и прочих осветительных устройств), в соответствие с которыми рядовые граждане обязаны сдавать отработанные лампы в свою управляющую компанию по месту жительства бесплатно, и не имеют права самостоятельно заниматься их уничтожением. Лампы можно сдавать в районные ДЕЗ или РЭУ, которые обязаны их принимать, или в другие специальные пункты приема, в которых должны быть установлены специальные контейнеры.
| Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны самостоятельно сдавать ртутьсодержащие лампы и приборы, заключая договора с фирмами, занимающимися вывозом или переработкой таких отходов, и оформлять паспорт опасного отхода.. |
Утилизация таких ламп обязана обеспечиваться в соответствии со всеми пунктами закона о переработке и захоронении высокотоксичных отходов специализированными и лицензированными организациями.
В противном случае при химическом взаимодействии с воздухом и почвой ртутные пары преобразуются в органические соединения, которые обладают более сильным отравляющим воздействием на все живые организмы.
В 2002 году в ООО "МЕРКОМ" создан и введен в эксплуатацию участок по переработке ламп дневного света (люминесцентных, энергосберегающих и пр.) производственной мощностью 2 млн. штук в год с целью утилизации. В настоящее время наша организация обслуживает предприятия и организации Московской области и г. Москвы, также принимает на утилизацию лампы, собранные специализированными предприятиями на территории административных образований Центрального региона России.
Также на собственных производственных мощностях ООО "Мерком" перерабатывает другие типы ртутных ламп, некондиционную ртуть, приборы с ртутным наполнением, некондиционные соединения ртути, которые поступают в ООО "Мерком" со всей территории России.
В наборе данных представлена информация об организациях, осуществляющих деятельность по приему отработанных энергосберегающих ламп с указанием административного округа, района, адреса места приема, графика работы и координат.
На основании распоряжения Правительства Москвы от 19.05.2010г. № 949-РП «Об организации работ по централизованному сбору, транспортировке и переработке отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп» в городе Москве создана централизованная система сбора, транспортирования, обезвреживания и переработки отработанных ртутьсодержащих люминесцентных и компактных люминесцентных ламп.
Финансирование централизованной системы осуществляется за счет средств бюджета города Москвы.
Сбор, транспортирование, обезвреживание и переработку отработанных ртутьсодержащих ламп году осуществляется специализированной организацией, обладающей соответствующими лицензиями на обращение с отходами 1 класса опасности на основании государственного контракта, заключенного по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме.
Накопление отработанных ртутьсодержащих ламп, в том числе их приемку от населения, осуществляют Управляющие компании: ГБУ Жилищники районов, ЖСК, ТСЖ, ООО и т.д. ГУ ИС районов в рамках централизованной системы накопление отработанных ртутьсодержащих ламп не осуществляют.
Перечень Управляющих компаний, включаемых в вышеуказанную централизованную систему, определяется ежегодно на основании заявок от префектур административных округов города Москвы. Управляющие компании, не вошедшие в централизованную систему, осуществляют обращение с опасными отходами за счет собственных средств.
По условиям государственного контракта Исполнитель обеспечивает Управляющие компании специальной тарой (контейнерами) для накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и демеркуризационными наборами на случай повреждения отработанных ртутьсодержащих ламп.
Контроль за Исполнителем осуществляет Государственный заказчик ГКУ «Мосэкопром»(специализированное государственное учреждение), а также структурные подразделения Роспотребнадзора и Росприроднадзора в рамках своей компетенции. Контроль за Управляющими компаниями осуществляют территориальные органы исполнительной власти, а также структурные подразделения Роспотребнадзора и Росприроднадзора в рамках своей компетенции.
В рамках государственного контракта специализированная организация осуществляет транспортирование, обезвреживание и переработку отработанных ртутьсодержащих ламп, накопленных Управляющими компаниями.
А знаете ли вы что? На данный момент в Москве организовано 907 пунктов приема отработанных ртутьсодержащих ламп. Информация о пунктах приема отработанных ртутьсодержащих люминесцентных ламп также представлена на сайтах управляющих компаний.
Использование на предприятии или в домохозяйстве люминесцентных и ртутных ламп позволяет существенно сэкономить на оплате электроэнергии. Но когда эти устройства выходят из строя, мало кто задумывается, что необходима утилизация ртутьсодержащих ламп.
И если для частных лиц такой проблемы не существует, наказание за выброс в обычный контейнер маловероятно, у предприятий начинают возникать существенные проблемы. Причина – проверки инспекторов Росприроднадзора и других контролирующих органов. По их результатам штрафуют бизнес-центры, промышленные предприятия, крупный и средний бизнес. Избежать этого можно, если обратиться в специализированные компании, которые осуществляют прием люминесцентных ламп.
Почему утилизация ртутьсодержащих ламп строго регламентирована?
Эти лампы, несмотря на их наличие не только на предприятиях, но и в квартирах, при выходе из строя относятся к чрезвычайно опасным отходам. То есть, в соответствии с ФККО, их владелец имеет дело с мусором 1 класса опасности.
Поэтому на предприятии должен вестись учет, складирование и накопление в соответствии с нормативно-правовыми актами. А передача на переработку и утилизацию допускается только фирмам, у которых есть соответствующая лицензия.
И все это проверяется инспектором контролирующего органа. Каждый этап обращения с люминесцентными лампами должен подтверждаться соответствующими документами. Их отсутствие может стать не только причиной наложения штрафа, но и привести к приостановке деятельности предприятия на 90 дней.
Какая опасность люминесцентных ламп для окружающей среды?
Если утилизация ртутных ламп проводится не в соответствии с установленными санитарными нормами и правилами (СанПиН), их вещества (в частности, ртуть) попадает в почву, воздух, водоемы. Просачиваясь, она оказывается в животных и растительных организмах. Особенно много ее накапливается в водоемах и в рыбе.
Проблема в том, что в незначительных количествах ртуть может привести к летальному исходу. Даже разбитый градусник способен причинить существенный вред людям, которые находятся в этом помещении.
Этот металл (а ртуть — именно металл, а не жидкость) становится причиной серьезных заболеваний, поражаются:
- нервная система;
- органы пищеварения;
- легкие;
- почки;
- иммунная система.
Поэтому за обращением ртутьсодержащих отходов установлен жесткий государственный контроль. За нарушение правил предприятие и его должностные лица не только штрафуются, его деятельность может приостанавливаться на 90 дней и более.
Как утилизировать энергосберегающие лампочки предприятиям?
Разумеется, что вышеуказанные обстоятельства становятся мощным инструментом для экологов, которые буквально «кошмарят» малый, средний и крупный бизнес. Идея правильная, требуется грамотная утилизация люминесцентных ламп. Но раздувать до глобальной катастрофы то, что предприятие не способно подтвердить, куда сданы 20-30 таких устройств, и на этом основании вводить чрезмерные санкции, – это не всегда адекватная мера.
В любом случае, чтобы не оказаться оштрафованным или не попасть под запрет деятельности, субъекту хозяйствования необходимо:
- Узнать, куда сдать люминесцентные лампы. Как правило, это специализированные компании с лицензией на утилизацию отходов 1-4 класса опасности;
- Связаться с представителем, сообщить о намерении сотрудничать, потребовать лицензию и другие документы, подтверждающие легальную деятельность фирмы;
- Согласовать условия сотрудничества – график, стоимость, другие моменты, заключить договор;
- По результатам вывоза ртутных и других энергосберегающих ламп получить и сохранить такие документы, как акты приема-передачи, квитанцию об оплате и т.п.
Если физические лица, которые не являются предпринимателями, могут бесплатно сдать ртутные, энергосберегающие и люминесцентные лампы, то субъектам хозяйствования обязательно заключать договор на их утилизацию.
Проблема не в том, что УК, ДЕЗ, РЭУ не примут эти устройства, можно распределить по несколько штук между сотрудниками, которые сдадут их от своего имени. Но предприятие не сможет отчитаться, что утилизация этих устройств выполнена надлежащим образом.
Куда сдать ртутные лампы?
В крупных городах действует много фирм, которые предоставляют услуги по утилизации. Они вывозят с предприятия не только лампы, но и отработанные аккумуляторы, другие опасные отходы. Преимущество сотрудничества с ними – предоставляют полный пакет документов, который необходим при проверках инспекторов экологического ведомства.
Можно сдавать лампы сотрудникам «Экомобилей» – передвижных пунктов, которые собирают отработавшие устройства, содержащие опасные вещества. За прием одной лампы придется уплатить 20-30 р.
Сложнее в вопросе о том, как утилизировать энергосберегающие лампочки субъектам в небольших населенных пунктах. В них деятельность подобных фирм менее вероятна. Поэтому обращаться нужно:
- В электросети;
- В сельскую или районную администрацию;
- В РЭУ или УК;
- В МЧС.
С ними также заключается договор, чтобы сдать ртутные лампы, но предприятию нужно внимательно вести документацию. Рассчитывать на услуги указанных выше фирм, которые предоставляют полный пакет актов и справок, не приходится.