Единовременная выплата пенсионерам в январе 2017 года в размере 5-ти тысяч рублей для многих людей стала настоящим подспорьем в непростой жизни обычного пожилого человека. В 2018 году также надеются на единовременное пособие. Чтобы понять, насколько реалистичны такие ожидания, нужно разобраться, почему они были выплачены в 2017 году.
Единовременная выплата пенсионерам – что это?
Изначально предполагалось провести индексацию в два этапа:
- в начале года дать пенсионерам возможность получить на 4 процента больше;
- затем осенью повысить выплаты еще на 8,9 процентов.
Но если первый этап был реализован так, как это планировалось, то для перерасчета осеннего пенсионного пособия денег явно было недостаточно. Именно поэтому было решено предоставить пенсионерам единовременные выплаты в качестве одноразовой помощи, компенсирующие индексацию.
22 ноября 2016 года президент подписал законодательный акт, на основании которого пенсионерам выплачивались обещанные деньги. Данная материальная поддержка носила единоразовый характер, и выплачивалась помимо основной пенсии. Она не начислялась и не учитывалась в дальнейшем при проведении процедуры индексации.
Почему 5 тысяч рублей?
Несложные расчеты позволяют оценить, для какой категории пенсионеров была выгодна подобная разовая выплата. Она обернулась выгодой для тех, кто получал небольшие пенсии. Так, например, если пенсионная выплата составляла 8,5 тыс. руб., то при проведении индексации прибавка бы составила 756 руб. Умножив эту сумму на 5 (5 месяцев, в течении которых должны были индексировать пенсии), получится сумма 3783 руб. Это меньше 5 тыс. руб., которые правительство выделило для пенсионеров.
Выгодными такие выплаты стали и для работающих пенсионеров. Индексация пенсий для них не проводится вовсе. А потому, если бы процедура проводилась, то они не получили бы ни рубля.
Но если пенсия выплачивается в высоком размере, то выгоды в единоразовой выплате не было. Кроме того, преимуществ по сравнению с индексацией нет и в том случае, если посмотреть на долгосрочную перспективу, так как в последующих индексациях сумма не участвует.
Кому положена единовременная выплата?
К лицам, которым была положена единовременная выплата в 2018 году, относятся следующие группы:
- неработающие граждане пенсионного возраста;
- работающие граждане пенсионного возраста;
- инвалиды;
- военные пенсионеры;
- лица, получающие пособия в связи с потерей кормильца.
Изначально в этот список не включали военных пенсионеров. Причина принятия такого решения заключалось в том, что, в большинстве случае, данная категория граждан уходит на пенсию в работоспособном возрасте. Однако, в результате проведения продолжительных дискуссий решение изменили, и причислили военных пенсионеров к остальным гражданам, которым выплачивалась сумма в размере 5-ти тыс. руб.
Таким образом, получателями единоразовой выплаты стали почти все пенсионеры. Однако, правительство решило исключить из списка тех лиц, которые не проживают на территории России. На них данная материальная поддержка не распространялась.
Будет ли единовременная выплата пенсионерам в 2018 году
Очередная индексация пенсий была произведена в начале января текущего года. Она составила 3,7 процента, то есть выше уровня инфляции, который был запланирован (3-3,2 процента). С апреля пенсии повысят еще на 4,1 процента. Денежные суммы под эти выплаты уже заложены в госбюджете, и никаких изменений по этому поводу не предвидится.
Все свои обязательства по действующему законодательству относительно выплаты пенсионерам правительство выполнило. Предпосылок для того, чтобы повторить единоразовую акцию, нет. Ведь повышение станет даже больше ожидаемого роста инфляции. Поэтому вряд ли стоит расстраиваться, если вместо получения ЕДВ, будет осуществляться планируемая индексация.
Единственная категория пенсионеров, у которой в связи с этим появляется повод для расстройства, это те, которые продолжают трудиться даже в пожилом возрасте. Для них индексация не проводится. Пока такой порядок действует до 2019 года. Впоследствии, возможно, решение пересмотрят. Тем не менее, работающим гражданам, получающим пенсии, делается перерасчет 1 августа. Размер зависит от числа заработанных индивидуальных пенсионных коэффициентов, но может быть не больше трех баллов. Максимальная сумма повышения в текущем году составит лишь 236 руб.
10 тысяч рублей в 2018 году – это возможно?
Несмотря на то, что правительство не дает предпосылок для этого, пенсионеры надеются получить дополнительные деньги в Пенсионном фонде, как и в прошлом году. Пошли даже стойкие слухи о том, что они единоразово могут получить не 5 тыс. руб., как это было в 2017 году, а 10 тыс. руб. Такие разговоры связывают с предстоящими выборами: чтобы заработать голоса избирателей из числа пенсионеров, им и выплачивают дополнительные денежные средства.
Наиболее активные граждане обращаются в ПФР с вопросами о том, как получить единовременную выплату, какие документы необходимо представить для этого, и нужно ли писать заявление. Однако, как только они разбираются в теме, вопросы отпадают сами собой.
Заключение
Единовременная выплата пенсионерам, которая была предоставлена в начале 2017 года в размере пяти тысяч рублей, являлась заменой несостоявшегося второго этапа индексации в конце года. В результате каждому неработающему гражданину – пенсионеру выплаты повысили лишь на 4 процента против инфляции, которая составляла 12,9 процентов. Сумма в 5 тыс. руб., выплаченная помимо тех денег, которые положены пенсионерам в общем порядке, имела цель компенсировать этот размер индексации. Она была рассчитана, исходя из средней пенсии. Для тех пенсионеров, которые получают маленькие выплаты, деньги были выгодны на краткосрочную перспективу. Тем же, кто получает более высокие суммы, она стала убыточной.
Пенсии в текущем году увеличат на 3,7%. Это выше прогнозируемой инфляции. Поэтому необходимости в дополнительной выплате в этом году не возникает, так как государство исполнило свои обязательства полностью.
С 2011 по 2017 год бюджетные расходы на социальную сферу Москвы уже были увеличены почти в два раза. При этом была усилена адресность направления льгот. Например, в три раза увеличились расходы на субсидии и льготы по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства, в девять раз — на оказание продуктовой и вещевой помощи малоимущим и в пять раз — на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
При этом в городе работает система льгот по уплате взносов на капитальный ремонт, которая охватила около четырех миллионов москвичей. В рамках реформы наземного общественного транспорта льготники получили право бесплатного проезда в коммерческих автобусах.
Пенсионеры составляют отдельную социальную группу, которая на данный момент является самой многочисленной возрастной категорией населения России. От благополучия и финансового состояния этой группы во многом зависит общий уровень жизни в стране.
К сожалению, пенсионные выплаты не изменяются после каждого повышения цен и изменения курса рубля. Чтобы урегулировать этот дисбаланс, существует практика индексирования пенсий. Но на протяжении последнего времени этот механизм был заменён на единовременные денежные выплаты – особый вид компенсации, который получили большинство пенсионеров в 2017 году. Такая выплата стала существенным подспорьем для многих людей, поэтому вопрос о подобных компенсациях с приближением 2018 года становится всё актуальнее.
Что представляет собой компенсация
ЕДВ появилось вследствие того, что темп инфляции в течение прошлых лет вынуждал несколько раз индексировать пенсионные выплаты. Но в связи с усугубившимся дефицитом бюджета это не представлялось возможным. Индексация была приостановлена, но для смягчения ситуации взамен предложили другой механизм компенсации пенсий: единовременные денежные выплаты. Сумму, которой не доставало в бюджете, смогли перенаправить из других резервов, что помогло воплотить эту меру в жизнь.
В январе 2017 года ЕДВ получили все категории пенсионеров, которые по закону имели на них право. Сумма компенсации не дифференцировалась в зависимости от размера пенсионных выплат и равнялась 5000 рублей. Такой подход не выгоден для людей, имеющих повышенные пенсии, поскольку их индексация значительно превысила бы эту сумму. Но для обладателей минимальных пенсионных выплат такой усреднённый подход выгоден.
В особо выигрышном положении оказываются работающие пенсионеры, на которых не распространяется индексация.
Кому назначена разовая помощь
Если механизм компенсаций пенсий сохранится в 2018 году, то категориями, претендующими на получение доплат, станут:
- пенсионеры, пребывающие на заслуженном отдыхе по возрасту или по трудовому стажу;
- работающие пенсионеры;
- военные пенсионеры;
- инвалиды любого возраста, получающие ежемесячные социальные выплаты;
- граждане, которые получают пенсионное пособие из-за потери кормильца.
Поскольку военные пенсионеры не обслуживаются Пенсионным фондом, изначально они не были включены в список категорий, на которые распространяется разовая компенсация. Но по особому распоряжению В.В.Путина эта группа была добавлена в общий перечень.
Исключением из общего списка стали только граждане, получающие пенсионные выплаты от Пенсионного фонда Российской Федерации, но официально проживающие за пределами страны, поскольку внутренняя инфляция не отражается на размере их пенсионного пособия.
Произойдёт ли выплата в 2018 году
В бюджет 2018 года заложено индексирование пенсий для всех категорий пенсионеров, которое на данный момент по оценке специалистов соответствует 4%. На практике может оказаться, что эта цифра будет несколько выше, так как рост дефицита бюджета не приостанавливается.
В том случае, если повсеместное проведение индексации не возможно будет провести, правительство может снова внедрить практику выдачи единовременных компенсаций. Такой шаг очень вероятен с той точки зрения, что на начало 2018 года назначены выборы Президента России, огромной частью электората которого являются люди пенсионного возраста. Выплаты компенсационных дотаций помогут ему укрепить позицию в ходе предвыборной компании. Не менее полезной такая мера станет и для новой власти, которая сможет таким образом доказать свою заботу о наименее защищённых слоях населения.
Размер ЕДВ в 2018 году
Несмотря на то, что сумма, которую недополучили люди с пенсионными пособиями на протяжении 2016 года, значительно превышает 5000 рублей, выдача разовой компенсации, замещающей эту недостачу в 2017 году, смогла удержать волну недовольства. Пенсионеры рассудили, что получение такой суммы хотя бы частично компенсирует утраченную долю.
Судя по последним новостям, сумма, которую могут выдать в 2018 году, не будет больше 5000 рублей, поскольку резервных средств для усиленного ЕДВ в государственных фондах нет. Поэтому, скорее всего, сумма останется такой же, как и в 2017 году. Только в том случае, если финансирование внутренних проектов перенаправится с других целей на компенсацию пенсий, сумма сможет незначительно увеличиться. Но этот сценарий маловероятен.
Сроки выдачи компенсации
В том случае, если получатель не может по каким-либо причинам явиться в указанные сроки, он без проблем сможет получить начисленную сумму позже.
Как можно получить
Для того чтобы получить 5000 рублей, не нужно будет подавать заявлений или проходить регистрацию, поскольку помощь назначается автоматически из баз данных Пенсионного Фонда и Министерства Обороны обо всех категориях, которым положена компенсация. Поэтому в день перечисления пенсионных средств к сумме присоединится 5000 рублей.
Получить компенсацию можно такими путями:
- на почте по месту регистрации или с доставкой на дом;
- для владельцев пенсионных банковских карт процедура сведётся к перечислению необходимых средств на счёт;
- для граждан, которые официально оформили доверенность на получение пенсий третьими особами, не нужно предоставлять добавочные документы, так как действующая доверенность позволяет получить эти средства указанному лицу.
Метод получения остаётся таким же, при помощи которого человек стандартно получает ежемесячные пенсионные выплаты.
Подытожив, можно сделать вывод: несмотря на то, что официально выдача компенсаций пенсионерам в 2018 году не утверждена, большинство экспертов склоняются к тому, что такая мера будет осуществлена правительством. Это поспособствует снижению напряжения среди пенсионеров и одновременно поможет уменьшить нагрузку на бюджет за счёт экономии средств, которые расходовались бы на индексацию пенсий.
Видео о возможной компенсации: